云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）2020年度部门决算

目录

第一部分 云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）概况

一、主要职能

（一）主要职能

云南省粮油科学研究院是云南省粮食和物资储备局直属公益一类事业单位, 主要从事粮食收购、储存、运输、粮油资源深加工、粮油标准及检测、粮油食品安全等基础性的科学研究和科技支撑服务；承担行业发展规划和产业发展战略研究；承担粮食收获质量调查、品质测报、原粮卫生抽查和政策性粮食质量监测；承担粮食质量检验监测体系建设和区域国家粮食质量监测站技术指导工作；指导农户科学储粮。农业产后粮食储藏与害虫防治、粮油加工工艺及装备技术、粮食流通技术、粮食信息化技术、粮油品质分析与检测技术的研究，粮食行业新技术的推广和服务，以及技术培训等业务；质检中心主要承担国家粮食局和云南省粮食局委托的储备粮及其他政策性粮食的例行监测、质量监督抽查与普查工作，承担社会委托检验和收购、储存环节粮食质量安全的监督检验和超过正常储存年限粮食的出库检验工作，收集、报送省粮食质量安全信息，开展有关粮食质量安全检验技术、检验方法、检验设备等技术研究，承担国家、行业和地方粮油标准的制修订及验证工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.立足项目，夯实学科建设基础。提升整体学科实力，是全面提升我院科研质量和水平的基础。我们以项目申报、立项、研究、验收等工作为引领，抢抓政策机遇，推动学科建设迈上新台阶。一是创新工作方式，在院内设立自主立项科研项目，不断提高自主创新能力和人才培养能力，目前通过院内学术委员会评审立项3个。二是认真开展项目申报、验收工作。申报1个国家自然科学青年项目、3个国家行业标准、1个省级科技专项。目前2个国家级软课题获得立项，1个国家级科研项目正在验收，5个省级科研项目完成了验收。三是完善平台建设，不断提升硬件基础设施水平。通过购置实验设备，开展实验楼扩建设计等工作，不断提升改进硬件基础设施水平。通过项目研究以及平台建设的开展，为粮食储藏与物流、食品安全、粮油加工、信息技术等学科建设提供了强有力的基础保障。

2.扎实履职，确保粮食安全。切实履职尽责，以务实重干的高度自觉，扎实做好各项工作，切实维护粮食安全。一是协助省局制定工作方案并认真开展了库存粮食质量安全专项检查及质量抽检、收获粮食质量安全监测、粮食收获质量调查和品质测报、放心粮油检测和好粮油检测、军粮质量监管、公益性粮油样品检测等工作。同时配合主管部门完成了相关监测数据的分析，完善监测结果运用，依托监测结果，准确把握省内粮食形势，提供及时、准确、全面的信息服务，防范市场异常波动风险。二是完成怒江和丽江粮油质检站“十二五”粮食质量安全检验监测能力建设项目中央资金的验收工作，为提升全省粮食质量监测能力、保障粮食质量安全作出了积极的努力和贡献。三是发挥技术优势，指导地州检验监测人才队伍建设。承办了2020年全省粮食检验检测机构好“粮油品质指标检测技术”培训，按照新冠疫情防控要求，采取非接触式培训79人。通过培训，使行业技术人员的专业能力得到了进一步提高，为云南粮食行业人才队伍素质的提升发挥了积极作用。四是“全国粮食安全宣传教育基地”由国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、科技部、全国妇联联合正式授牌我院，为全社会倡导爱粮节粮社会新风尚，牢固树立粮食安全意识提供了坚强保障。

3.争主动，全力助推行业信息化工作。一是严格按照粮库智能化升级改造项目计划执行、资金管理和项目实施等规定，勇于担当作为，克服专业技术人员缺乏等困难，顺利完成了全省粮库智能化升级改造省级平台建设项目。该平台的顺利完工，实现了对省、市、区县三级粮食行政管理部门用户、全省政策性储备粮库、全省粮油质检机构的全覆盖，同时实现粮食信息化监管和粮库信息化管理的协同一体、互联互通，完善了统计、汇总、分析等各项功能，有效提升了我省粮食业务信息化监管水平。我省平台与国家局平台对接25个数据接口已全部打通，共接入库区133个、接入视频4045路；上传国家平台各类信息138万余条，入库数据32万条，数据完整率97.71%，合格率99.9%，数据质量综合评价位居全国第二。二是省级平台“一整两通”建设项目完成。

4.担当作为，为行业发展提供支撑。紧紧围绕粮食安全发展方向，在新时期国家粮食安全战略中积极作为、加强科技支撑，为维护粮食安全贡献智慧和力量。一是协助省局开展“优质粮食工程”、“好粮油”行动计划，做好云南好粮油产品评选与中国好粮油产品推荐工作，完成“粮食产后服务体系建设”绩效指标测评、“全省粮食原粮基础信息普查”及“优质粮食品质测评统计”等工作。为构建现代化粮食产业体系，发挥流通反馈激励作用，提高粮食产后服务水平，强化质量安全检验监测保障，支持发展粮食精深加工，引导绿色优质粮油产品消费打下了坚实基础。二是注重顶层设计，做好规划引领。配合主管部门编写了《云南省粮食和物资储备行业发展“十四五”规划》，从不同层面制定任务目标、项目规划及保障措施，为引领全省粮食和物资储备产业在“十四五”期间的发展指明了方向，为多维度维护全省粮食安全奠定了基础。三是搭建企业技术需求与科技人才精准对接的平台。组织专业技术人员分行业分领域实时征集企业技术攻关难题，挖掘凝练技术需求清单，推动科技人员与企业精准对接。帮助企业建立相关标准，助力企业提高产品标准水平，保障产品质量安全；通过新媒体等方式帮助企业有效解决疫情影响下的农产品滞销问题，减小企业库存压力。

5.强责任抓落实，做好常态化疫情防控。面对突如其来的疫情，我们坚定不移把党中央各项决策部署落到实处。一是坚持高站位、见事早、反应快、工作实、统筹好，及时开展筛查排查监测工作，统筹推进疫情防控和我院各项业务发展工作。二是切实发挥基层组织作用，构筑专群结合、群防群治坚固防线，充分利用网络微信群等方式进行宣传，帮助全院干部职工、家属区住户了解“新型冠状病毒感染的肺炎”诱发原因和预防防控知识，引导大家不出门、少出门，少去人口集中地点，同时做到不信谣、不传谣、不造谣，营造良好的舆论氛围。三是全院干部职工、退休党员积极响应党中央号召，踊跃自愿捐款22200元，支持疫情防控工作，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。四是派出专业技术人员共130人次赴市内大型超市、农贸市场、粮油批发点、放心粮店等开展看粮情、询粮价、访商户、查问题等工作，同时汇总统计上报15次全省储备粮出入库粮食质量安全情况，为疫情期间昆明市内粮油市场的保质保供、维护稳定尽责尽力。五是发挥信息化优势，疫情期间通过应急指挥中心（视频会议系统）完成18次系统平台业务功能培训，培训粮库业务人员和系统管理员近700人次；召开全省粮食流通工作视频会议20余次。提高了行政管理效率，节省了资金成本和时间成本,避免了疫情对工作的影响。

6.加强内部管理，提升管理效率。一是加强日常监督管理，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，加强重大节假日前的廉洁教育，筑牢思想道德防线。二是规范管理流程，优化完善财务内控制度、公务接待管理办法等规章制度，确保管理科学高效。三是加强干部队伍建设，认真开展中层干部选拔任用工作，选人用人的质量和水平不断提升。四是强化预算管理。提高预算编制的真实性、准确性和完整性，切实做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。

在完成以上重点难点工作的同时，我们还认真完成了云南省粮食经济学会的日常工作、省粮科院脱贫攻坚工作以及工会、群团、老干部、安全生产等工作，同时积极协助开展昆明市文明城市创建工作。通过以上工作的开展，把广大干部职工积极性充分调动起来，汇聚成强大动力，确保工作水平不断提高。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：事业单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）部门2020年有人员编制数54人。其中：实有人数48人。

退休人员37人。

2020年末在编实有车辆2辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）2020年度收入合计3384.33万元。其中：财政拨款收入806.87万元，占总收入的23.84%；其他收入2577.46万元，占总收入的76.16%。与上年对比增加1722.25万元，主要原因分析：1.新增优质粮食工程项目专项经费2482万元,其他收入专项增长规模较大；

2.承担财政拨款项目建设任务减少,省级财政补助项目经费减少,2020年仅取得财政拨款项目预算收入15万元。增减相抵，收入总额增长1722.25万元。

二、支出决算情况说明

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）2020年度支出合计1963.59万元。其中：基本支出795.89万元，占总支出40.53%；项目支出1167.70万元，占总支出的59.47%。与上年对比减少1195.1万元，主要原因分析：1.财政项目支出减少；2.年末新增优质粮食工程项目经费2482万元, 项目支出额度少，资金结转规模大。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）机构正常运转的日常支出795.89万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.58%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.42%。基本支出总额与上年对比减少20.84万元。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1167.7万元。与上年对比减少1174.25万元，主要原因分析：1.财政拨款项目支出减少；2.新增项目专项资金，尚未形成支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）部门2020年度一般公共预算财政拨款支出809.97万元,占本年支出合计的41.25%。与上年对比减少10.79万元,主要原因分析：新增财政专项任务或课题研究减少，财政拨款项目支出减少；在职转退休人员调减，基本支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.85%。主要用于市场监督管理事务；

2.科学技术（类）支出658.72万元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.33%。主要用机构运行所需的在职人员经费、办公经费及承担的专项科研课题任务等支出；

3.社会保障和就业（类）支出76.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.50%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费等支出；

4.住房保障（类）支出59.33万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.32%。主要用于职工住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14万元，支出决算为4.15万元，完成预算的29.64%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元；公务用车购置及运行费预算为8万元，支出决算为3.97万元，完成预算的49.62%；公务接待费预算为6万元，支出决算为0.18万元，完成预算的1.29%。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:1.因严控公务用车使用，继续压缩公务用车支出，车辆运行维护费用下降；2.因严控公务接待，接待人次大幅减少，接待支出继续下降。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少2.03万元，下降32.85%。其中：公务用车购置及运行费支出决算减少1.31万元，下降24.81%；公务接待费支出决算减少0.64万元，下降78.05%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：按规定严格“三公”经费支出管理；“三公”经费支出总量继续下降。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出3.97万元，占95.67%；公务接待费支出0.18万元，占4.33%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出3.97万元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.97万元，开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.18万元。其中：

国内接待费支出0.18万元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次9人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）部门2020年机关运行经费支出0.00元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）资产总额7421.42万元，其中，流动资产2372.58万元，固定资产5048.84万元，在建工程0元，无形资产1元（具体内容详见附表）。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额605.91万元,其中：政府采购货物支出434.7万元;政府采购工程支出171.21万元;政府采购服务支出0元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件1：2020年云南省粮油科学研究院（云南省粮油产品质量监督检验测试中心）决算表

附件2：2020年云南省粮油科学研究院绩效自评情况表

附件3：2020年云南省粮油科学研究院项目自评情况表